最近一个时期，江泽民同志多次强调指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林”。“现在我们更要十分重视创新”。创新是新世纪的呼唤，也是新任务、新机制、新环境向干部队伍建设提出的迫切要求。

　我们正处在世纪之交的重要历史时期，既面临良好的发展机遇，又面临严峻的挑战。作为各级领导干部，在贯彻落实党的十五大精神，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业中肩负着历史重任。实践表明，党领导的事业要取得胜利，不但需要有正确的理论和路线，且需要有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的具有创新精神和创新能力的高素质干部队伍。

提高创新能力是改革的需要。改革是一种创新的革命，没有现成的道路可走，一切都有待于大胆的创造和探索。尤其是改革进入攻坚阶段后，各种深层次的矛盾将显露出来，使得情况更为复杂，工作更加艰难。这时，只有勇于探索，敢于开拓，善于理论联系实际，才能拿出新办法，走出新路子，将改革引向深入。

提高创新能力是时代的需要。新的世纪将是知识经济时代。知识经济的本质要求创新，可以说，知识经济就是知识的创新、创新的经济。面向未来，面向世界，面向现代化，尽快提高各级领导干部的创新能力，也就成为当务之急。特别是面对即将来临的新世纪的种种难以预料的新情况、新问题、新考验，因循守旧终将贻误时机，墨守成规只能导致落后。只有解放思想、实事求是，不断创新、开拓前进，才能抓住机遇、战胜困难，进一步发展自己。

提高创新能力也是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部是为人民服务、为群众办事、为老百姓排忧解难的。在解决矛盾、处理问题、推动工作时，很多情况下是没有现成路子可走、现成经验可用、现成答案可找的，需要大胆探索、勇于实践。即使有其他成功经验可以学习借鉴，也需要结合本地区、本单位的实际消化吸收，创造性运用。创新精神是各级领导干部做好工作，真正实践我们党全心全意为人民服务的宗旨的重要前提之一。

怎样才能提高领导干部的创新能力呢？重要的是提高理论思维能力，提高对创新意义的认识，树立创新意识。邓小平理论和十五大报告高扬创新旗帜，为我们做出了勇于创新的榜样。各级领导干部一定要认真学习、领会邓小平理论和十五大精神的实质，进一步解放思想、实事求是，一切从实际出发，善于独立思考，提高创新能力，不断开创新局面。

提高创新能力，需要有一个好的精神状态。这就要求领导干部对建设有中国特色社会主义事业充满信心，坚持党的基本路线不动摇，同党中央保持思想上、政治上的一致，树立长期艰苦奋斗的思想，正确行使人民赋予的权力，牢记为人民服务的宗旨，以创新的精神对待工作，树立探索意识、风险意识和奉献意识，做创新的带头人。

　当前，提高领导干部的创新能力，需要克服一些思想障碍：一是唯书。唯书，就是对书本、理论、文件采取教条主义的态度，机械地照搬照用，照抄照套，而不是从实际出发，不顾变化了的客观情况。在生动火热的实践中，不是把实践作为检验我们的计划、决策的唯一标准，而是习惯于从本本中找答案。书上没有的，都认为是不能做的。对上级的指示、文件，满足

于当“收发室”、“中转站”、“留声机”，照本宣科，根本不与本单位、本部门的实际相结合。二是唯上、唯权。唯上，就是不管对错，都盲目地听上级的，听领导的；唯权，就是谁有权谁就有理，谁权大谁真理就多，把上级、领导庸俗化了。更有甚者，出于个人目的，谁“官”大就听谁的，谁权大就按谁的办。三是因循守旧。中国有几千年的封建传统，又有几十

年的计划经济，历史的某些积淀依然影响着人们，因循守旧、不思进取心理还在不少人头脑中作怪。他们对那些陈旧的或过时的东西存有留恋情绪，对新理论、新观念、新事物总有一种怀疑、排斥心理。如此种种，都是十分有害的，它扼杀幼苗，销蚀生机，阻碍社会发展与创新。

应该强调指出，创新必须在邓小平理论的指导下，在吃透中央的路线、方针、政策的基础上，在保证中央政令在本地区、本部门畅行无阻的前提下来进行。那种借口发挥所谓的“创新性”，歪曲或背离中央精神，不顾全局和整体利益，对中央的方针政策和决策，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策、下有对策，自行制订“土政策”，绕着“红灯”走，搞地方和部门保护主义，等等，这不是创新，而是违规、违纪甚至违法的行为，是绝对不能允许的。